他曾是军队系统（火付盗贼改）里的一员，既带过兵，也打过仗。
青登在远征甲斐的那一仗中，学会了太多东西。
不仅首次接触到一支部队从动员到开拔的全部流程及需要注意的地方，而且也对江户时代的后勤系统、补给能力，有了初步的认知。
因此，青登相当清楚这区区的3000两金，砸进这个名为“军事”的无底洞里，将会有什么样的效果。
大概就跟将一块小石子扔进大海里一样——“噗通”一声响，然后尘归尘、土归土……
“扣除军饷、吃穿用度及购置装备的费用，再扣除必须留来充作抚恤的预备资金……这么点钱，顶破天了也就只能练出一支1、200人的精锐部队。”
“区区1、200的兵力……莫说是保护京畿、监视法诛党了，光是维持京都的治安都够呛。”
“而且，这么点钱的话，火枪火炮是别想了，只能用原始的刀枪来同敌人拼杀。”
青登正想接着说下去，却被面挂苦笑的德川家茂打断道：
“我知道，我知道。橘君，伱说的这些困难，我全都知道。”
“如若可以的话，我也很想增派更多的资金给京畿镇抚使。”
“然而……幕府那空荡许多的府库，并不会因我的意志而马上充盈起来。”
“我也知道仅凭区区的3000两金，根本没法建起像样的部队。”
“所以……”
忽转话锋的德川家茂，蓦地挂起耐人寻味的微笑。
“我将给京畿镇抚使一点小小的方便。”
说着，他坐直腰板，板起面孔。
这一刹那，他的身上散发出征夷大将军的威严气场！
“我将授予京畿镇抚使开府治事之权！“
“京畿镇抚使可在京都开设‘京畿镇抚府’。可自主征兵，可自行收集、调度军需，但不可挪用京畿及其他地区的财政资金、府库储备。”
“镇抚府的补给、兵力，全凭京畿镇抚使做主，幕府概不过问。”
“京畿镇抚使不受任何人、任何势力节制，只对征夷大将军……也就是只对我负责！”
德川家茂每说一句话，青登的眼睛就瞪大一分。
当对方语毕时，他的表情已被强烈的震惊所支配。
但凡是熟悉历史……不！都不需要熟悉历史了！只要是个稍有常识的人，都知道德川家茂授予的这些“方便”，都有多么地恐怖！
开府治事——即开建府署，辟置僚属，拥有独立的“小政府”。
可自主征兵，可自行收集、调度军需——即拥有独立的兵权、财权。
只对德川家茂负责——即拥有极大的自由度，除了德川家茂之外，没有任何人能对青登的作风举止、行为手段指手画脚。
这已经不是镇抚使，而是唐朝的节度使了吧？！
德川家茂的这一席骇人发言，如机关枪的子弹般，打得青登的大脑几近
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