会，约请了《大公报》、《申报》、《环球时报》等一干主要报纸记者以及东北广播电台，公开发布了自己的政治主张。

　　面对着大批的记者，张学良婉婉而谈近一个小时，详细的阐述了他在东北军实际控制北方数省之后的施政纲领。首先：张学良再一次明确了拒绝内战专注民生的主张，坚决驳斥了东北军将会南下进攻南京中央的谣言。张学良历数他多年来对于内战的延误，对于军阀割据混战的痛恨，所以为了杜绝北方再出现新的军阀，他宣布在东北、河北、山西和山东等东北军驻防的数省内，将会坚决推行军政分治，军人原则上不在授予政府职务，而没有政府职务绝对禁止干涉政务。张学良将会整理所辖北方数省的所有军队，裁撤冗兵整顿军纪，将精锐部队全部整编为统一的国防军，专注于维护国家安全。

　　其次，在政府组织上，张学良说道：“进关前，南京蒋主席发电报给我，说我对北方军政民情十分熟稔，所以在北方的军政安排上将会充分尊重我的意见。鉴于军阀阎锡山和冯玉祥把持河北、山西和山东数省多年，多任用贪婪横暴任意搜刮之辈，我已经提请南京中央，队这几省的政府做一次较大程度的改组。待南京方面回电同意，再正式公布。”事实上等待南京的认可只是一个过场，张学良老早就确定了对于新占领数省的政治安排。作为东北军政务委员会委员长，张学良并没有一个合法的政治身份统管新占领的山东、山西和河北，所以只能通过安排这几省的省主席来名义上统治这几省，但是张学良又不想新的省主席成为新的军阀，所以一方面张学良将还驻军在山东的王树常推荐为山西省主席，在山西的张宗昌推荐为河北省主席，推荐于学忠为山东省主席，竭力弱化他们对各省的实际影响。同时同东三省一样，张学良决定分拆山东、山西和河北三个省，人口众多的山东将会被拆分成三个郡：山东西北部地区以济南为郡治组成齐郡，山东西南部地区以济宁为郡治组成鲁郡，而剩下的胶东半岛地区组成胶东郡，以青岛为郡治。山西守阎锡山影响非常深，所以对于山西的改组程度也最大，经过讨论以及山西名流的沟通，山西也将被拆分成三个郡，山西南部包括运城平原地区和上党山地组成河东郡，太原平原地区组成太原郡，朔州大同等地组成朔方郡。河北省作为北方大省，张学良准备将之也拆分成三个郡，以北平、保定等河北西部北部地区组成燕云郡，以北平为郡治。将冀东地区组成卢龙郡，以天津为郡治，剩下的河北中部南部的广大地区组成魏郡，以还叫石门的石家庄为郡治。以上九个郡，再加上察哈尔、绥远改组成的两个郡，此

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