时将一些总额比较少的苛捐杂税取消，以减轻农民和小商人的负担，开征企业增值税，尽量以间接税取代直接税。根据财政部预计，如果东北今年像去年一样高速发展，今年的税收总额将超过三亿五千万大洋，而今年钢铁厂、发电厂等几座大厂就将全面投产，预计官营企业上缴利润将达到五千万。另外，财政部准备以拖拉机厂、钢铁厂作抵押向美国发行一亿大洋的工业发展债券，进一步投入到工厂、铁路、公路等建设项目。日本借款还有一亿两千万大洋可以使用，所以这个财政年度我们编列的预算总额就是六亿两千万，其中六千万需要用来还借款不能动。其他的就是今年的总预算了。”

　　众人呼吸都有些急促了，五亿六千万的预算，如此庞大的一大笔钱，众人不禁有点儿后悔预算编列的太少了。此时，张学良示意各部门分别提出预算并简要介绍。

　　首先还是由辅帅张作相提出军政部的预算，军政部负责整个东北军组织、部队的编成建设等事宜，仅仅是四十多万将士的军饷发放每个月就高达三百多万近四百万大洋，每年高达五千万，再加上隶属于军政部的二十几个工兵团，今年还需要征募训练一百个民兵团，虽然不需要付军饷，但是每月津贴年节犒赏总是需要的，这么多的部队仅仅军饷总计需要近六千万大洋。另外，今年计划再新编三十个152毫米重榴弹炮营，一百个100毫米轻榴弹炮营，五个305毫米独立列车炮连，五百个独立迫击炮连，一千个独立重机枪连，总计军政部需要经费八千万大洋。

　　总参谋部去年的预算严重超支，主要是没有预计到训练的开销这么高昂，以往的东北军不太重视训练，部队组建之后练练队列，枪都很少开。去年重新编列训练大纲并严格考核之后，总参谋部就傻眼了，这钱几十万几十万的往水里砸啊！像炮兵团训练，100毫米榴弹炮弹每枚四十大洋，照以往是绝对舍不得训练用实弹的，不过去年在训练要贴近实战的要求下，光100毫米榴弹就打出去了十万发。花钱的地方太多，训练器材、演习场建设、军事情报收集等等，最终统计去年总参花费了三千五百万，今年的训练任务更重，所以今年申请的经费高达四千万。

　　总后勤部去年的经费也是严重超支，全军几十万人的换装，新建新式营房，伙食标准的提高，冬季取暖费用，提高部队医疗水平，等等这些，去年就相继花掉了两千万，今年部队数量更大，还需要训练一百个民兵团，后勤部一咬牙申请两千五百万大洋。

　　经过去年一年的换装，东北军的装备已经是焕然一新，除了重型火炮还有欠缺之外，已经圆满完成了张学良下达的任务，为此，

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