乡，镇守雍凉两州，所以，暂时路上平安，程昱进入了凉州治所武威，由于他的辎重多，走得慢，道路失修，路上足足走了二个多月！
不过，道路状况很快会改变了，因为帝国政府发起狠来，在江南往凉州的故道上，责令沿路的地方官，稍做春耕后，不必认真打理耕作，征发民夫，全力修路，参与的民夫，帝国发给粮食和工钱，所以，程昱一路上看到了热火朝天的修路场景，来年，道路交通就会有个大改观了！不仅是凉州，从南到北，从东到西，到处都在发疯般的修路，各州先修出了一条通向江南建业的大动脉，帝国愿意付出一年的粮食去供养他们！
令地方官员奇怪的是，帝国内阁发来的指令中，要求地方官员必须配合工部勘察出一条平路、直路、少走水路的路线，不能从人口密集的地方穿过去，据小道消息说中央要修建铁路了！那可是奇怪了！道路能用铁做的？成本多高啊！道路不是从人口多的地方穿过才好吗？地方官员们糊涂了！
程昱进入了武威！见到城里的房屋陈旧失修，有点破败，然而道路整洁、人口聚集，市场繁华，颇有生气，自元军进入了了凉州，实行军管，元军中有不少人也学过内政打理，就积极发展建市场，做贸易，让凉州展现了与往日不同的风采！
抵步后，作为军队首脑的马超设宴给程昱接风，两人各管军政，互不隶属，不过，凉州之事需要两人精诚团结！因为马超固然可以做收买外族之事，但收买后外族的归化和经济发展工作，却要地方官插手，一般地，如果地方官府不健全，那就军管，否则就分开来管，帝国中央倾向于地方官府来管归化和经济发展。
马超告诉程昱，58军驻雍州有一个师、驻凉雍交界有一个师，二万五千人驻武威一带，另有五千人驻在边远的张掖、酒泉，更边远的地区则顾不上了，另有中央军的1个步兵师和1个特种作战师也驻凉州，他在当地征兵，已经为程昱组建了万国民警卫队，1万汉人1万胡人，整个凉州总兵力为8万人。
凉州人口汉人只得0万，当中妇女老幼甚多，壮丁被多年的战乱弄没了，就连1万国民警卫队的汉人，也是费了很大的劲才弄出来的！
凉州一带的氐羌外族人，以前的汉朝根本没有把完全把他们当成国人，没有认真检点过，人口的数目很不准确，马超借着熟人关系，仔细点检，不查不知道，一查吓一跳，才发现外族人口过五十万，当中青壮达十五万之多！
为什么会有这么多外族呢？因为汉退夷进！往日被汉人势力打压的外族，可怜巴巴地分布在边远地方的外族，由于汉人的衰弱，也就拥进了往日汉人占据的河套、牧场，汉夷混居在一起了！
凉
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