建造一个大学，对暴风城来说并不困难。
在洛丹伦和达拉然毁灭之后，此时的暴风城已经聚集了整个人类世界的绝大部分优秀学者，他们以王宫范围内的皇家图书馆为据点，在图书馆中为学生们进行授课，并进行辩论和探讨问题，已经有了早期大学的雏形。
不过这种知识传承方式并不稳定，随时有可能因为学者的离去或者学派的凋零而停止，克劳迪娅这次所需要做的，就是将学者和学生们组织起来变成一个稳定的组织，一个不会因为王朝衰落或学者离去而中断传承的学术机构。
克劳迪娅这次所要设立的大学，将分为两个学院，传统学院将和以往一样，主要面对贵族和富商子女开放，教授哲学、几何、历史、音乐等传统课程，而更重要的是工程学院，将以教授机械和工程学为主，培养王国需求的工程师。
在做出决定后，克劳迪娅召集了皇家图书馆内的学者领袖，哲学家卡蒂•诺德林格，询问了他的看法。
面对克劳迪娅的想法，卡蒂惊讶过后立刻表示了热烈的欢迎和感激，不过最初的兴奋过后，他也提出了自己的疑惑：“陛下，为什么非要设立工程学院，工程学院容易入不敷出，而且还不见得会有学生。”
克劳迪娅明白这位哲学家的意思。
传统学院压根不用担心资金和生源的问题的，这个时代的贵族大都极为重视教育，会专门为自己的孩子聘请各种学者做为老师，就拿克劳迪娅来说，她小时候就曾先后跟几位家庭教师学习过的矮人语、萨拉斯语、算术和历史。
现在皇家图书馆内学者们的学生也大都是贵族和富商的子女，如果新建一座学院，将学者们都统一安排起来进行教学的话，哪怕价格稍微高点，贵族们和富商们也只会双手欢迎---他们的孩子不仅可以同时受到多位顶级学者的教导，还可以在学院中更方便的进行上流社会交际，没人会反对这种好事。
但工程学院就不一样了，大部分有钱人和贵族可对工程学不感兴趣，普通平民家的孩子又不见得愿意花钱进来学习，所以在卡蒂看来很难维持下去，不过克劳迪娅对此却有不同观点：
“不用担心，诺德林格卿，工程学院在三年内是成本很低的，诺莫瑞根已经承诺将在三年内给这批老师发放薪水，而且学生生源问题也不难解决，王国将建立不少工程设施，急需大批工程学人才，所有的学生一毕业即可包分配工作，至于学费问题---”
克劳迪娅沉吟了下，给出了一个方案：“我们可以免学费入学，在学生毕业工作后，从他们工资内扣取部分工资以偿还学费。”
“先学习后交费？这个应该可以。”卡蒂点头赞同道，这样一来就没问题了，这年头平民想学门吃饭的
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