既然陛下都说了不要安逸，众将官哪还不解其意，只有常怀警惕、敬畏之心，才能自如应对一切未知之敌。
又收拾了整整两日，才将血染的五门峡打理干净。
呼吸到新鲜空气的王玄，心情格外舒畅。
他先让政务院发布通知，愿重返门峡州的百姓可再迁回来，政府提供车补和饭补，还承诺半价建房。
其他各处有愿往的，等候安排。
不然十室九空的门峡州，如何供养军队。
十一月底，一场预料中的大雪在北方寒流的裹挟下，顺着狭窄的关口直冲进来，还在视察的王玄等人只得紧了紧脖子上的围巾，钻进了马车。
“陛下，各处治安队正在有序组建，按您吩咐的，逃兵、兵痞、有前科的一律不予录取，只寻些平常老实的庄稼汉。”
加长加宽的马车内，煤球炉火正旺，炉子上的水壶嘴，正往外汩汩冒着热气。
王玄自顾倒了一杯，对着汇报工作的蔡刚道：“不急，这是东山猎户采来的新茶，当初我委托谷老爷子寻的，可惜他无福享受，尝尝，香得很。”
蔡刚也就顺势冲了杯。
就见干的蜷缩在一起的嫩绿叶子，在滚烫热水浸泡下慢慢舒展开来，在这大雪纷飞的冬日里，绽放出一抹璀璨的绿，随即传出沁人心脾的芳香来。
品了一口，唇齿留香，回味无穷。
虽不懂茶，可蔡刚也知道，这是好茶。
“眼下北方初定，政务院都乱成一锅粥，内阁也已申请增补委员了，可眼下治安太差，各地都有逃兵与强人，他们一日不除，政务就一日无法落实。”
听着陛下的唠叨，蔡刚感觉这茶，更香了。
“就像当初的新北镇，没有一个好的治安环境，任何政策都是空谈，所以你的担子很重！”
蔡刚点点头，表示认可。
在他看来，自己还很年轻，重担子还能再挑个几十年。
接着，对面又传来句不轻不重的疑问。
“现在的大夏就像团乱麻，但又不能用快刀去斩，怎么办？”
蔡刚知道，这就是陛下叫他紧急北上的原因所在了。
“人命关天，所以我们先要在这团乱麻中理出一根头绪来，再慢慢的抽丝剥茧，将麻团解开。
而你，就是这个理头绪的人。
这就需要你胆大心细，敢想敢做，不能瞻前顾后有所顾忌，可能做到？”
蔡刚赶紧放下手中茶杯，起身敬礼道：“职下能做到！”
王玄向下压了压手掌，示意他坐下说话。
“内阁已经做了打算，将大夏和吉祥合二为一，成立星耀帝国。
吉祥本土的六镇四区划为吉祥道，西湖州至落日峡谷为河西道，落日峡谷至五门峡为峡西道，东湖州至旌区为河东道，除却夏州城外，北方至五门峡为峡东道。
算上西山道、东山道、星南道，星耀帝国共有八道三十一州。
总理提请，每道设
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