他们也会很乐意。
李洵觉得这个建议很有道理，便采纳了。
林相又说，可以贴出告示，用每五亩地必须种一亩棉为附加条件，将土地租借给百姓。
到时候，地租照样征五亩地的，但棉花须以官府制定的价格全部售卖给官府。
如此一来，百姓们每年可收两季粮食，即使春耕征收稍微多一丁点，手中存粮也依旧会很充裕。
而棉花与甜菜也可以让他们手中产生一部分余钱，促使商业兴盛，让李洵可以征收到更多商税。
李洵听完立刻同意了他的提议。
这个政策，相当于每十亩地种植一亩棉花，比之他所在的那个时代，历史上那位强制推广棉花种植的皇帝要求的比例还要高一倍。
但对方是全国推广，他只有两郡一城，土地面积不一样，比例不高不行。
如今棉花对他的军队来说是刚需。
而且，他有周如植在，能科学化种植，粮食产量必然能得到一定的提高，也能弥补棉花对土地的占用。
又定下一项计策，周如植继续道：
“郡王，若要在有限的土地上提高产量，就必须注重方法，微臣虽说自认有些心得，却只得一人，还请郡王多拨些人手与我，我先教了他们，再让他们挨个城镇去教授当地百姓。”
李洵扶额，笑道：
“周如植啊，你可真是会给本王出难题！如今各府书吏也就刚刚够用，很难额外派出人手了！”
周如植见他脸上带笑，便知道他不是真的反对，听到这话也不气馁，直接道：
“那郡王您给想想办法啊！”
林德康见李洵为难，插言道：
“一般的地方上，各衙门书吏的工作还算清闲，倒是能兼任农事宣传。就是不知郡王这边情况是否有不同。”
李洵想了想，道：
“如今要再分田地，相当长一段时间内，恐怕都清闲不下来。或许只能放宽些要求，从百姓中再招一些农业司的书吏，培训后作为农业司的成员，下到地方进行宣传工作。”
林德康却道：
“郡王，各司职增设容易，裁撤难，历代冗员盖因如此。臣提议，可不必额外拨人，而是将各县六曹中比较清闲的主簿全都调集到郡城来，统一由周司农令教授，考核合格后，再由他们去向当地的里正进行传授。”
“如此，他们对当地各项情况都是熟悉的，又有官威，压得住里正，里正又压得住百姓们，倒是比新去的过江龙要好。”
李洵想了想道：
“林总长说得有理，那便这么办。多做了事，这期间便可多得工钱，免得他们消极怠工。周如植，你对地方产量有所了解，给他们画一道合适的及格线，超过这道线的，可得额外奖励。若产量上还能更优秀一些，甚至可以记一功，将来若有合适的位置，将会优先考虑农事出色的主簿。”
林德康补充道：
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